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  • 湖南省国土空间总体规划(2021—2035年)公众版


    湖南省国土空间总体规划(2021—2035年)

    公众版

    前 言

    国土空间是我们赖以生存的宝贵资源,也是经济社会发展的基本载体,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图。编制“多规合一”的国土空间规划,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,科学布局生产、生活、生态空间,是坚持以人民为中心、实现高质量发展和高品质生活的重要手段,是保障国家战略有效实施、促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等文件要求,依据湖南国土空间资源现状、发展形势和任务,聚焦“三个高地”定位和“四新”使命,编制《湖南省国土空间总体规划(2021-2035 年)》。

    目 录

    01 规划概述

    1.1 指导思想

    1.2 规划主题

    1.3 规划范围与期限

    02 战略目标

    2.1 总体目标

    2.2 空间策略

    2.3 总体格局

    03 空间方案

    3.1 筑牢“一江一湖三山四水”生态空间

    3.2 营造“四区一基地”农业空间

    3.3 构建“一圈一群三轴多点”城镇空间

    3.4 打造“三纵五横四网一中心”全域开放空间

    3.5 塑造“红色、绿色、古色”魅力人文空间

    04 实施保障

    4.1 建立国土空间规划“一张图”

    4.2 健全实施管控机制

    4.3 实施规划全生命周期管理

    指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神,始终把握“一带一部”区域定位,抢抓国家构建双循环相互促进新发展格局的重大机遇,深入实施“三高四新”战略,坚持创新引领开放崛起,统筹发展和安全,整体谋划国土空间保护、开发、利用和修复,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,促进全省国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续,为建设富饶美丽幸福新湖南,谱写新时代中国特色社会主义湖南新篇章提供有力支撑和保障。

    规划主题

    《规划》紧扣“三高四新”战略,贯彻“高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理”的规划理念坚持节约集约、绿色低碳,严守资源底线,对湖南省国土空间保护、开发、利用和修复进行统筹安排和总体部署,具有战略性、协调性、综合性和约束性,是规范省域开发建设活动秩序的基本依据,对省级相关专项规划和市县级国土空间规划具有指导约束作用。

    规划范围与期限

    《规划》范围包括湖南省行政辖区全域国土空间,面积为 2118.36 万公顷。

    《规划》目标年为 2035 年,近期目标年为 2025 年,远景展望至本世纪中叶。

    总体目标

    聚焦“三个高地”定位和“四新”使命,全面提升全省国土空间治理体系和治理能力现代化水平,支撑建成经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省、健康湖南,形成绿色安全、宜居高质、集约高效、开放协调、魅力共享的锦绣潇湘、大美湖南。

    三个高地:坚持创新引领开放崛起,着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地。

    “四新”使命:在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

    空间策略

    生态优先的绿色发展策略

    安全有效的资源保障策略

    集聚高效的网络化联动策略

    多向开放的区域协同策略

    国土空间开放保护总体格局

    山水绿屏、分类保护:坚持“山水林田湖草沙”系统保护修复,筑牢“一江一湖三山四水”生态屏障,突出自然生态,水土资源、人居环境三大保护主题,分类分级推动国土空间全域保护,打造长江经济带“绿色长廊”。

    一核三轴、多向开放:做大做强做优长株潭都市圈核心增长极,深入推进一体化建设;依托京广、沪昆、渝长厦等发展轴,推动长株潭、环洞庭湖、湘南、大湘西四大板块协同发展。紧密对接粤港澳大湾区、全面融入长江经济带,积极对接长三角、北部湾、成渝城市群,推进“三纵五横四网一中心”的开放通道建设,引领中部绿色崛起新格局。

    规划文本下载

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