江苏省常熟市国土空间规划近期实施方案

前 言

为切实做好近期国土空间规划实施管理，依据《土地管理法》、《城乡规划法》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕87 号)、《自然资源部关于做好近期国土空间规划有关工作的通知》(自然资发〔2020〕183 号)、《江苏省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知》(苏自然资发〔2020〕213 号)等规定以及现行国土空间规划，开展矛盾图斑一致性处理，优化布局存量空间规模，落实预支空间规模指标、追加流量指标及“三条控制线”等国土空间规划相关刚性管控要求，与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划相衔接，形成常熟市土地利用总体规划，作为国土空间规划近期实施方案，报省政府同意后施行，并纳入正在编制的国土空间总体规划。

目录

前 言

1 基本情况

1.1 常熟市概况

1.2 实施期限

1.3 近期规划空间需求

2 主要内容

2.1 指标安排

2.2 建设用地布局

2.3 建设控制区布局

2.4 重点建设项目清单

2.5 与相关规划成果的衔接

3 实施保障措施

3.1 盘活存量建设用地

3.2 加大流量指标归还

3.3 与正在编制的国土空间规划衔接

3.4 加强公众参与

附表

附表 1 规划主要控制指标表

附表 2 主要规划指标分解落实表

附表 3 重点建设项目用地规划表

附图

附件

总体空间格局

十四五期间，常熟市将立足自身特色优势，抢抓长三角一体化、沪苏同城化战略机遇，全面接轨沪杭，融入苏州主城区，强化与长三角城市群的有效对接，逐步构成“一心四片、双轴四园”的总体空间格局。

一心为常熟主城，由“1+4”个功能片区组成。

“1”为常熟历史文化名城，重点发展文化创意，旅游服务产业；

“4”为科创湖、文旅谷、智慧核、宜居城四大功能片区。

新增建设用地布局

近期实施方案落实上级下达常熟市预支新增建设用地指标和规划流量指标，结合常熟未来“一心四片、双轴四园”的市域空间总体格局，着重优化城乡建设用地布局，重点保障主城和常熟经开区、常熟高新区、虞山高新区、新材料产业园四大产业园区，兼顾其他片区发展用地和民生工程用地。

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