苏州市姑苏区虎丘街道等街道国土空间规划近期实施方案

前 言

为切实做好近期国土空间规划实施管理，依据《土地管理法》《城乡规划法》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87 号）、《自然资源部关于做好近期国土空间规划有关工作的通知》（自然资发〔2020〕183 号）、《江苏省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知》（苏自然资发〔2020〕213号）等规定以及现行国土空间规划，开展矛盾图斑一致性处理、优化布局存量空间规模，落实预支空间规模指标及“三条控制线”等国土空间规划相关刚性管控要求，与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划相衔接，形成苏州市姑苏区土地利用总体规划，作为国土空间规划近期实施方案，报省政府同意后施行，并纳入正在编制的国土空间总体规划。

目 录

1、基本情况

1.1 苏州市姑苏区概况

1.2 实施期限

1.3 近期规划空间需求与布局

1.4 苏州市姑苏区总体空间格局

2、主要内容

2.1 指标安排

2.2 建设用地布局

2.3 重点建设项目清单

2.4 与相关规划成果的衔接

3、实施保障措施

3.1 充分运用信息化手段加强规划实施的动态监测

3.2 增强精准配置意识，提高资源配置效率

3.3 增强规划管控意识，强化新增建设用地审查

3.4 增强公众参与意识，提高社会公众认知程度

3.5 增强部门联动，深化全流程、全要素管理

3.6 增强存量挖潜，提高低效用地再开发

附 表

附表 1 规划主要控制指标表

附表 2 主要规划指标分解落实表

附表 3 重点建设项目用地规划表

图 件

苏州市姑苏区虎丘街道等街道国土空间规划近期实施方案土地利用规划图

1、规划空间需求情况

为保障新一轮规划用地需求，姑苏区全面征集了市政管理处、苏州虎丘投资建设开发有限公司、河道管理处、新城投资发展有限公司和各街道的项目用地需求，并对上报用地需求的项目进行了全面梳理分析。从项目类型来看，主要集中在基础设施类和重点产业类，其次为社会民生类。经排摸，近期实施方案共需空间规模 5.5767 公顷，其中：基础设施类项目用地需求 1.4679 公顷、重点产业类项目用地需求 3.7985 公顷、社会民生类项目用地需求 0.3103 公顷。

2、苏州市姑苏区总体空间格局

姑苏区总体空间结构为“两核两轴、一带双廊、三片五区、蓝绿交织”。

“两核”指姑苏文化休闲核、苏州站枢纽商务核。

“两轴”指南北向人民路发展轴、东西向干将路发展轴。

“一带”指京杭大运河风光带。

“双廊”指沪宁城际大走廊、南环联络大走廊。

“三片”指历史文化名城片、虎丘湿地公园片、城市综合提升片。

“五区”指虎丘生态创新片区、金阊物流科创片、三香政务服务片区、南门文创服务片区、莫邪科教服务片区。

“蓝绿交织”指绿道蓝链、八水流觞、雅韵东方、水城画卷。

3、指标分解与布局

围绕从严控制建设用地总规模，优化城乡建设用地结构和布局，提高节约集约利用水平，根据上级下达指标规模，综合考虑虎丘街道等街道社会经济发展和近期重点建设项目用地需求，将苏州市预支空间规模指标分解至各街道。

4、新增建设用地布局

姑苏区虎丘街道等街道国土空间规划近期实施方案中以保障市级重点项目为核心，统筹安排下达预支新增建设用地指标，完善交通体系，梳理水利系统，推进民生工程，治理生态环境，发展姑苏区特色文化旅游产业。

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