一、基本情况
海陵区是泰州市主城区,该区地势平坦,农业发展条件较好,但土地开发强度较高,后备土地资源不足,城市空间发展格局亟待优化。为充分衔接泰州市中心城区“一核三极三城”的发展格局和“南进东扩”发展方向,强化海陵城区、姜堰城区、医药高新区、高港区一体化发展,统筹城镇、生态、农业等功能空间布局,海陵区构建“四心、两轴、四廊、五片”的国土空间开发保护总体格局。
在发展条件上,泰州打造高质量发展中部支点城市,有利于海陵区进一步提升城市能级;综合交通建设不断加强,也为海陵区发展提供更强支撑。《海陵区规划方案》提出海陵区近期国土空间规划的战略定位为:
全面落实泰州市作为国家历史文化名城、中国医药名城和长三角先进制造业基地、滨江生态宜居城市的战略定位,紧紧围绕泰州市全力打造令人向往的“幸福水天堂”、崛起中部的产业增长极的目标愿景,将海陵区打造为“开放合作先导区、产城融合示范区、绿色生态展示区、幸福海陵首善区”。
二、主要内容
主要内容包括近期规划空间需求、指标安排、建设用地布局、建设控制区布局、重点建设项目、与相关规划成果的衔接。其中,海陵区近期规划空间需求主要有:
衔接落实泰州市和海陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要;
深入实施“工业强区、商贸兴区、城建靓区”三大战略;
优先保障省市重大项目,重点保障城市发展战略地区,切实补齐基础设施和民生领域短板。
在规划衔接方面,主要与“三条控制线”划定成果、现行国土空间规划及相关规划(“十四五”规划、交通规划、水利规划、生态空间管控区域规划、“三线一单”生态环境分区管控方案等)进行衔接。
三、实施保障措施
包括加大存量建设用地盘活力度,强化流量指标归还保障措施,加强国土空间规划衔接,强化规划实施监督监管,提升信息化管理水平,与部门意见衔接落实等措施。
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