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  • 乡镇国土空间总体规划编制重点及对策——以广西融水县香粉乡国土空间总体规划为例

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    导读

    引 言

    一、乡镇国土空间规划编制的逻辑思考

    (一)生态优先逻辑

    (二)全域统筹逻辑

    (三)精明发展逻辑

    二、转变逻辑下乡镇国土空间总体规划的编制重点与对策

    (一)强化落实——建体系、落指标

    1.构建简洁实用的乡镇空间规划体系


    2.落实上位国土空间规划各项指标

    (二)生态优先——控底线、促修复

    1.以县级“双评价”为基础落实“三区三线”

    2.推进乡镇国土整治和生态修复

    (三)全域统筹——构格局、优空间

    1.构建乡镇国土空间总体格局

    2.优化乡镇三类国土空间

    (四)精明发展——谋发展、提品质

    1.谋划乡镇产业经济等发展目标

    2.重点提升集镇空间品质和农村人居环境品质

    (五)着重实施——转底图、重实施

    1.实现与县级国土空间“一张图”无缝衔接

    2.夯实乡镇五年发展计划与近期实施重点

    三、广西融水县香粉乡规划实践

    (一)以落实为导向,构建规划框架与指标体系

    (二)以统筹为导向,优化空间格局与“三线”划分

    1.开发保护兼顾,优化全域空间格局


    2.衔接县级专题,落实“三区三线”

    衔接和落实县级“双评价”“生态保护红线和基本农田保护研究”“城镇开发边界划定”专题成果,对县级划定的香粉乡“三区三线”进行优化调整,最终确定生态空间为13399.24hm²、农业空间为1646.42hm²、城镇空间为51.51hm²,分别占总面积的88.75%、10.91%、0.34%;生态保护红线内的面积为3619.84hm²,永久基本农田区面积为881.34hm²,城镇开发边界范围为46.92hm²。

    (三)以生态为导向,推进土地整治与生态修复

    (四)以精明发展为导向,集中要素配置与集镇建设

    1.整合要素资源,发展乡村旅游


    2.提升空间品质,建设苗乡集镇

    3.分类村庄引导,促进乡村振兴

    (五)以实施为导向,强化“一张图”衔接与分期建设

    四、结语

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