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  • 四川省国土空间规划(2020—2035年)(草案)

    四川省国土空间规划
    (2020—2035年)(草案)

    前言

    十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央作出了稳步推进生态文明体制改革,建立全国统一、分级管理、“多规合一”的国土空间规划体系的战略部署。习近平总书记指出,国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的总体安排,要以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,科学有序地布局生态、农业和城镇等功能空间,形成国土空间开发保护“一张图”,建立起以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间保护开发制度。

    在深入贯彻落实习近平总书记系列批示指示精神的基础上,四川省委省政府对新时代四川省国土空间开发保护工作进行了整体谋划,要求全省以编制国土空间规划为契机,深入落实“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”战略部署,着力优化生态、农业和城镇格局,为落实新思想新精神新理念、推动全省经济社会高质量发展奠定空间基础。

    按照省委省政府的统一部署,四川省自然资源厅于2018年12月正式启动了《四川省国土空间规划(2020-2035年)》(以下简称《规划》)的编制工作,于2020年4月形成了《规划》初稿,并且广泛征求了全省21个市州和15个厅局的建议和意见。2020年下半年以来,《规划》深化落实省委十一届七次、八次全会要求,落实全国十四五规划纲要,与四川省十四五规划纲要充分对接,多轮征求省直相关部门意见,在多次调整完善的基础上,形成了现有规划成果。

    目 录

    1. 规划概述

    1.1 指导思想

    1.2 规划范围和期限

    2. 规划目标

    2.1 战略定位

    2.2 规划目标

    3. 国土空间总体格局

    3.1 实施西部保育培育,东部优化提升的国土空间战略

    3.2 形成主体功能明确、空间联动发展的五大片区

    4. 生态、农业、城镇空间布局

    4.1 筑牢长江—黄河上游生态屏障

    4.2 夯实农业强省的空间基础

    4.3 强化成渝地区双城经济圈的城镇支撑

    5. 空间布局支撑

    5.1 区域联动与省内协同

    5.2 综合交通与基础设施

    5.3 综合防灾体系

    5.4 能源矿产资源开发

    6. 规划实施保障

    6.1 规划传导机制

    6.2 政策配套与信息平台

    指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,确保习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、开花结果。坚持以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,认真落实省委十一届三次全会以来的系列战略部署,大力实施“一干多支”发展战略,推动四川经济社会高质量发展。紧扣省情特征和主要矛盾,科学判识省域各类空间,基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,严守国土空间安全底线,合理布局生态空间、农业空间和城镇空间,科学配置各类资源要素,健全规划实施与传导体系,提升国土空间治理现代化水平,为推动治蜀兴川再上新台阶、全面建设社会主义现代化四川提供有力支撑和坚实保障。

    规划范围和期限

    规划范围为四川行政辖区全域,规划基期为2019年,近期目标年为2025年,远期目标年为2035年。

    总体定位

    联动陆海、带动全国的高质量空间增长极

    全面优化全省国土空间格局,加快推动全省高质量跨越式发展,充分发挥四川在优化国家区域经济布局、拓展对外开放空间、经略西部广袤腹地、支撑双循环发展新格局等方面的战略优势,为四川建设陆海内外联动、东西双向互济、带动西部大开发形成新格局的增长极和新动力源提供空间支撑。

    率先示范、引领全国的生态文明建设高地

    促进全省国土空间保护与开发的协同推进,加快探索生态优先、绿色发展的新路子,充分发挥四川在维护长江黄河上游生态屏障、推动绿水青山资源转化、落实公园城市示范、支撑国家碳中和等方面的独特价值,为四川成为带动长江经济带、引领全国绿色低碳发展的先行示范区谋划空间路径。

    稳定后方、服务全国的战略安全保障基地

    坚决守住全省国土空间的安全底线和资源上限,深化落实总体国家安全观,进一步提升四川在维护地缘国土安全、国家生态安全、西部粮食安全、国家清洁能源和战略性矿产资源安全等多方面的综合保障能力,为四川构筑守护国家安全新格局的战略大后方强化空间保障。

    规划文本下载

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