青岛市即墨区国土空间分区规划（2021-2035年）（征求意见稿）

前言

即墨，一座底蕴深厚的千年商都，拥有7000多年人类活动史、2300多年建置史和1400多年建城史。即墨发展，始于战国陆通东西的商贸重镇，兴于清朝金口港海通南北的海陆枢纽，而后即墨作为青岛的下辖县市，承接青岛的功能外溢，伴随着改革开放的大潮，即墨的商贸物流产业强势发展，孕育出蓬勃发展的民营经济，逐步成为江北商贸名城，跻身全国百强县级市前列。

2017年撤市设区以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，即墨全方位推进融青发展，抢抓海洋强国、“一带一路”和乡村振兴等国家重大战略决策机遇，以国土空间规划编制为契机，全面谋划至2035年的发展新路径，积极融入胶东经济圈一体化及青岛都市区协同发展大框架，加快构建高质量发展的国土空间新格局，为实现第二个百年目标奠定良好的基础。

国土空间规划编制是党中央、国务院作出的重大部署，是将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一，实现“多规合一”。即墨区国土空间分区规划，是在青岛市国土空间总体规划指导下完成的空间发展指南，是即墨可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

这本手册力求以简洁的图文语言，描绘即墨国土空间的发展蓝图，有助于您更好了解即墨未来的建设目标和发展方向。

遇见即墨，预见2035。

目录

1 贯彻新发展理念

1.1 规划理念

1.2 规划范围与期限

2 明确城市目标定位

2.1 规划定位

2.2 发展目标

2.3 发展战略

3 完善全域统筹的空间布局

3.1 生态空间保护格局

3.2 农业空间发展格局

3.3 城镇空间建设格局

3.4 海域保护利用格局

3.5 三条控制线划定

3.6 主城区功能结构

4 构建动能充沛的产业支撑

4.1 全域产业发展格局

4.2 重点产业发展空间

4.3 推动蓝色经济发展

5 守好绿色生态的资源空间

5.1 严格保护耕地，保障粮食安全格局

5.2 优化水资源配置，构建节水型城市

5.3 加强海洋保护，合理开发利用资源

5.4 保护森林资源，构筑生态安全屏障

5.5 守护河湖水系，保障水环境安全

5.6 推进土地综合整治，提升国土品质

5.7 坚持生态优先，全面推进生态修复

5.8 优化能源体系，助力低碳城市建设

6 营造幸福宜居的美丽家园

6.1 打造全龄友好、类型齐全的公服体系

6.2 多维度保障住房供给和居住品质

6.3 完善开敞空间，助推公园城市建设

6.4 保护文化资源，传承千年历史文脉

6.5 塑造彰显即墨魅力的城乡特色风貌

6.6 强化交通网络，提升综合枢纽能力

6.7 保障基础设施，建设韧性安全城市

7 落实精准高效的保障措施

7.1 空间规划体系

7.2 实施保障机制

7.3 近期行动计划

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