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  • 上海市闵行区国土空间近期规划(2021-2025年)(征求意见稿)


    闵行区国土空间近期规划(2021-2025年)

    (征求意见稿)

    目录

    第一部分 发展基础

    (一)“十三五”主要建设成就

    1、产业稳步发展,空间集聚度提升

    2、住房供应结构优化,住房保障体系进一步完善

    3、生态空间规模增长,生态环境品质提升

    4、道路建设持续推进,公交系统不断完善

    5、乡村振兴示范村与美丽乡村建设工作稳步推进

    (二)现状问题评估

    1、公共中心体系尚未成形

    2、社区公服建设明显滞后

    3、城市公共空间品质有待提高

    4、综合交通有待进一步完善

    5、土地利用效率亟需提高

    (三)机遇与挑战

    1、发展机遇

    2、面临挑战

    第二部分 总体发展目标

    (一)发展目标

    (三)战略目标与策略

    第三部分 空间发展战略

    (一)空间圈层研判

    (二)总体空间结构

    1、南北联动

    2、双核辐射

    第四部分 专项统筹

    (一)产业发展

    1、创新策源强化——更集聚的南北创新空间格

    2、产业转型升级——更高质量的先进制造业

    3、现代服务业提升——更开放的国际商务

    (二)综合交通

    4、开放枢纽打造——更健全的交通网络

    5、TOD 导向开发——更高效的土地利用

    (三)生态环境

    6、蓝绿空间交织——更共享开放的生态空间

    (四)居住与配套

    7、住房保障优化——更高品质的生活

    8、设施补短提质——更高水平的公服体系

    9、基础保障完善——更安全的城市运行体系

    (五)乡村振兴

    10、乡村活力振兴——更具魅力的郊野空间

    第五部分 空间保障

    (一)土地收储

    (二)减量化

    1、宅基地动迁

    2、198 工矿仓储用地减量

    (三)规划优化

    空间发展战略

    (一)空间圈层研判

    按照上海2035确立的“主城区-新城-新市镇-乡村”的城乡体系空间布局,闵行区主要涉及主城区与新市镇。

    主城区发挥引领长三角世界级城市群和上海大都市圈发展的核心城市作用,重点推进城市更新,提升经济密度,强化核心功能,优化城市环境品质。

    新市镇充分发挥区域专业功能节点城镇作用,加强特色分类引导,强化对乡村地区的服务带动作用,促进城乡统筹发展。

    (二)总体空间结构

    总体形成“南北联动,双核辐射”的空间结构,以南北区域联动推进制造业、服务业双轮驱动发展,以虹桥、莘庄两大主城副中心辐射带动全区城市更新和品质提升,打造资源统筹、功能凸显、产城融合的空间发展格局。

    1、南北联动

    北部虹桥国际开放枢纽:北部打造虹桥国际开放枢纽,包括莘庄镇、七宝镇、梅陇镇、虹桥镇、华漕镇、新虹街道、古美路街道。落实好长三角一体化发展国家战略,聚焦虹桥商务区,带动漕河泾虹桥科技绿洲、九星、吴中路、七宝、南方、莘庄等商务区全面发展,打造国际商贸、现代金融、文化创意、科技服务、新一代信息技术、生物医药等产业集群,全面推进国际化中央商务区、国际贸易中心新平台建设,打造引领长三角地区更高质量一体化发展的国际开放枢纽。

    上海南部科创中心:南部打造上海南部科创中心,包括吴泾镇、颛桥镇、马桥镇、江川路街道、莘庄工业区、浦锦街道和浦江镇。聚焦闵行南部(包含浦江区域),秉持制造业立区理念,强化科技创新支撑制造业高质量发展。加强浦江两岸东西联动,依托紫竹国家高新技术产业开发区、闵行经济技术开发区、临港浦江国际科技城、莘庄工业区、马桥人工智能创新试验区等国家级和市级产业园区,打造高端产业引领高地。依托上海交大、华东师大等高校,航空、航天、船舶、核电等科研院所以及“零号湾”、大学科技园等,推动科技创新和科技成果转移转化,进一步促进技术创新与战略性新兴产业互促发展,建设高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药、文化创意、科技服务等产业集群,打造上海南部科创中心和智造基地。

    2、双核辐射

    虹桥主城副中心:聚焦虹桥城市副中心建设,辐射带动七宝镇、虹桥镇、华漕镇、新虹街道,进一步吸引总部经济、高端产业、专业服务集聚,不断完善虹桥国际开放枢纽功能。打造以总部商务功能为核心的中央活动区,培育优势突出、特色鲜明、增长强劲的现代服务业集群。构建以前湾公园为核心的水绿交融的城市生态体系。增强虹桥城市副中心功能集聚和辐射能级,全面提升国际社区、国际医疗、国际教育、国际文体等核心城市功能和生态品质。

    莘庄主城副中心:聚焦莘庄城市副中心建设,辐射带动梅陇镇、颛桥镇、古美路街道,着力打造上海主城区服务长三角的西南城市客厅、闵行南北两大功能片区发展的核心节点、闵行区行政文化公共活动中心。依托莘庄枢纽TOD开发和莘庄商务区建设,构建七莘路、北横泾都市活力带,以水绿慢行环串联现状水系,形成滨水慢行活动走廊,植入匹配城市副中心的多元化功能业态,塑造副中心门户形象。

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