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  • 山西省国土空间规划(2020-2035年)(公众征求意见稿)


    山西省国土空间规划(2020-2035年)

    (公众征求意见稿)

    前言

    国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。

    按照国家要求,我省组织开展了《山西省国土空间规划(2020-2035年)》(以下简称《规划》)编制工作。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,坚持“四为四高两同步”总体思路和要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局机遇,以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领,着力优化国土空间格局,提升国土空间品质和利用效率,提高国土空间治理能力,为我省在转型发展上率先蹚出一条新路来做好空间保障。

    目 录

    01 规划概述

    规划定位

    规划范围和期限

    02 目标与战略

    国土空间发展的总体定位

    国土空间开发保护目标

    国土空间开发保护战略

    03 构建可持续、富有竞争力的 总体空间格局

    国土空间保护修复格局

    国土空间开发利用格局

    04 优化“3+2”五类空间布局安排

    筑造山清水秀、林茂草丰的生态空间

    打造集约高效、宜居宜业的城镇空间

    营造特色优质、美丽祥和的农业空间

    塑造文化璀璨、风光壮美的魅力空间

    形成开发有序、绿色安全的能矿空间

    05 统筹国土空间基础设施体系建设

    完善现代综合交通体系

    提升能源保障水平

    加强基础设施建设

    构建安全韧性的综合防灾减灾体系

    06 规划实施保障

    强化规划传导与管控

    建设国土空间规划“一张图”

    健全配套政策机制

    保障重点项目实施

    规划定位

    《规划》是对全国国土空间规划纲要的落实和深化,是一定时期内省域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,是编制省级相关专项规划、市县等下位国土空间规划的基本依据,在国土空间规划体系中发挥承上启下、统筹协调作用,具有战略性、协调性、综合性和约束性。

    规划范围和期限

    规划范围为山西省全部国土空间,总面积15.67万平方公里。规划基期为2019年,规划期限为2020-2035年,远景展望至2050年。

    国土空间发展的总体定位

    落实黄河流域生态保护和高质量发展、能源革命综合改革试点、中部崛起、“一带一路”建设和京津冀协同发展等国家重大战略,实现高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活、高效能治理,把山西建设成为国家资源型经济转型综改试验区、黄河中游生态保护和高质量发展的样板区、世界级文化生态魅力区。

    国土空间开发保护目标

    形成功能清晰、开放协调的国土空间开发格局。资源型经济转型全面实现,集约紧凑高效的城镇化和产业空间格局基本形成,城乡发展更加协调,三晋魅力空间更具特色,基本形成功能清晰、疏密有致、开放协同、内联外通的国土空间开发格局。

    形成山清水秀、人文安全的国土空间保护格局。自然保护地体系全面建立,生态环境得到有效治理,建成一批黄土高原水土流失治理、矿山生态修复、生物多样性保护示范区;历史文化遗产保护传承与活化利用工作更加科学,城乡地域文化特色显著提高,建成天更蓝、水更清、地更绿、文化更有活力的美丽山西。

    形成高效集约、安全韧性的国土资源利用体系。人与自然实现和谐共生,节约集约、绿色低碳的资源循环利用体系基本形成,人地关系更加匹配,单位GDP水耗和能耗大幅下降,抵御自然灾害的能力明显增强,城市公共安全治理水平显著提升。

    实现空间治理体系和治理能力现代化。国土空间开发保护制度全面建立,由空间规划、用途管制、差异化绩效考核构成的空间治理体系更加健全,约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系基本形成。

    构建可持续、富有竞争力的总体空间格局

    筑牢以“两山七河一流域”为骨架的国土空间保护修复格局

    构建以“一主三副六市域中心”为主体的国土空间开发利用格局

    以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,推动形成集聚开发和分类保护相适应的“两山七河一流域,一主三副六市域中心”的国土空间开发保护总体格局,支撑全省高质量转型发展。

    规划文本下载

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